(中央社記者鍾佑貞華盛頓11日專電)美國不到5個月就要舉行總統大選,是否牽動對台政策引發關注。參議院外委會主席卡定表示,民主黨及共和黨在對台承諾上幾乎沒有分歧;11月大選後,國會將持續在提供台灣外交及安全支持上扮演要角。
80歲的民主黨參議員卡定(Ben Cardin)從政超過半世紀,以倡議人權聞名,去年接替同黨重量級參議員梅南德茲(Robert Menendez)出任外交委員會主席。
卡定雖然不屬於梅南德茲等人高調鷹派掛,但多年來在參院支持台灣事務,無論是2015年要求時任總統的歐巴馬處理台灣提出戰鬥機與潛艦的防衛需求,或今年4月呼籲通過援外法案,為台灣等夥伴「帶來巨大希望」,卡定都站在第一線。
他昨天以電郵回覆中央社對兩黨台灣政策的提問,內容緊扣「跨黨派」。「考量到台灣面臨的挑戰性質以及這些挑戰對美國外交政策的影響,民主黨及共和黨在對台灣承諾上,幾乎沒有分歧。」
「實際上,在強化美國對台灣安全、穩定及繁榮的支持方面,國會一直走在前沿」,卡定寫道。
他指出,國會的具體行動不言而喻。從2022年通過「台灣增強韌性法案」(Taiwan Enhanced Resilience Act),到國家安全補充法案中為台灣等印太區域夥伴提供20億美元(約新台幣647億元)資金,「我們的努力是跨黨派的、持久的。」
台灣推動強化不對稱作戰之際,美國總統大選結果是否影響美國對台支持,以及美國如何回應中國對台發動攻擊方面,卡定則搬出美國國內法「台灣關係法」。
他表示,過去45年來,美台關係一直由跨黨派通過的台灣關係法為指引。法案內容包括美國承諾讓台灣能夠保持足夠的自衛能力。國會兩黨都支持台灣發展不對稱防衛能力的努力,並隨時準備協助進一步深化這些作為。
「一如在台灣關係法及隨後立法通過時的情形,美國國會做為與政府平起平坐的部門,將持續在美國對台灣堅定不移的外交、經濟及安全支持上發揮核心作用。」
他說,國會也將持續譴責中國在台海的危險行動,並傳達其對印太區域和平穩定的廣泛影響。
對於北京對台灣無端發動攻擊,美國應否出兵協防這題,卡定並未直球回應。他表示,民主台灣的未來與範圍更廣的印太區域和平與安全密切相關。北京進行侵略性的軍事擴張及一系列高度挑釁、破壞穩定和危險的行動,嚴重改變台海現狀。
「身為參議院外委會主席,我將持續支持美國在台灣關係法下挺台。中國的行為只會強化我們與政府合作的決心,以確保台灣擁有防衛所需的資源。」
他說,在中國積極尋求改變現狀之際,美國必須在做法方面維持一致性,並了解到這一致性已經維護了台海數十年來的和平穩定。
「這就是為什麼美國國會在4月通過補充撥款,為台灣在內的印太合作夥伴提供大量軍援資金。」
卡定已連任3屆參議員,今年將不再參選連任,但他仍表示,決心持續進行跨黨派的工作,確保台灣從美國友人獲得所需的支持。
華盛頓郵報編輯委員會曾如此形容卡定:「幾十年來一直是位盡職、務實且有道德的公僕」。來自馬里蘭州的他,與挺台立場鮮明的共和黨參議員馬侃(John McCain)堪稱拜把。
馬侃2018年不敵腦癌辭世。卡定在今年5月的訪談中,再次提到自己對昔日國會戰友的思念。(編輯:陳慧萍)1130612
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